2013年4月10日
裝個門窗、通上水電,集裝箱搖身一變成了可以供人居住、工作的集裝箱活動房。這樣的改造允許嗎?近日,南京市規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于明確集裝箱型等新型建筑物規(guī)劃管理規(guī)定的通知》,細(xì)化并明確了此類新型集裝箱建筑物的建筑性質(zhì)、規(guī)劃用途、審批程序等,并于日前正式施行。
工地臨時作職工宿舍、施工用房,可獲審批許可
近兩年在南京,利用改造過的集裝箱活動房等從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的現(xiàn)象逐漸增多。對此,市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,無論是集裝箱活動房還是其他已有設(shè)備、設(shè)施,只要作為建筑物使用了,那么在改造建設(shè)之前必須辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
具備哪些條件能獲得審批許可呢?此次出臺的規(guī)定明確,單位或者個人進(jìn)行集裝箱型等新型建筑的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在已取得國有土地使用權(quán)的用地(或臨時用地)范圍內(nèi),且僅將該建筑作為非經(jīng)營性的職工臨時宿舍、施工用房。“比如,建筑工地提供給工人臨時居住的,可以申請‘臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證’。但如果想進(jìn)行出租或開店鋪等經(jīng)營活動,是不被允許的。”市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,建設(shè)方要向規(guī)劃部門申請核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并履行審批前、審批后規(guī)劃公示程序。
另外,集裝箱活動房等設(shè)施的房屋化改造,不得有下列行為:妨從事各類經(jīng)營性活動;影響周邊已有建筑的日照、通風(fēng)、出行等;礙道路交通、消防安全;影響城市景觀;其他影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的情形。
作為臨時建筑使用期一般不超過3年,未獲批的將被拆除
集裝箱等設(shè)備改造成房屋后,被認(rèn)定為臨時建筑,不能長期使用。對此,《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有明確規(guī)定:臨時建設(shè)的使用期限不得超過2年;確需延期的,應(yīng)當(dāng)在期滿30日前向規(guī)劃部門申請延期,期限不得超過1年;使用期滿應(yīng)自行拆除。“如果使用期沒滿,但是建設(shè)項目已經(jīng)竣工,那么在申報規(guī)劃驗收前必須拆除或者搬走。”市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
可除了一些工地臨時使用集裝箱房屋居住外,南京市一些汽配、物流企業(yè)利用改造過的集裝箱活動房進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營。其中某汽車城就有200多個集裝箱活動房,用于倉儲、辦公、經(jīng)營。這樣的行為將如何處理?
據(jù)介紹,用于經(jīng)營的集裝箱房屋,不可能獲得規(guī)劃審批,屬于違建,將被依法拆除。值得一提的是,已經(jīng)建設(shè)集裝箱等建筑物的,應(yīng)當(dāng)盡快到規(guī)劃部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)批準(zhǔn)可以繼續(xù)使用。規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自行限期移除,否則將按照法定程序予以強(qiáng)制移除。
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